Procedure per la contrattualizzazione di soggetti giuridici per lo svolgimento di attività formative

Procedure per la contrattualizzazione di soggetti giuridici per lo svolgimento di attività formative

La Dott.ssa Annamaria Stammitti, nel suo contributo di oggi, approfondisce la tematica delle: “Procedure per la contrattualizzazione di soggetti giuridici per lo svolgimento di attività formative”.

Argomento di grande interesse soprattutto in questo periodo che attraverso i finanziamenti del PNRR si stanno effettuando, nelle scuole, molte attività di formazione sia per gli studenti che per il personale docente e ATA.

Le istituzioni scolastiche al fine di garantire esperti di alto livello, adeguato al personale e/o agli studenti da formare, provvedono direttamente all’adozione di procedure negoziali, in base al Codice dei contratti pubblici, D. Lgs. 36/2023, senza previa ricerca del personale interno e/o esterno.

Oppure procedono, in tal senso, dopo aver comunque esperito una procedura per la ricerca preliminare di eventuali professionalità interne, risultata però vana.

Pertanto è possibile affidare a soggetti giuridici gli eventuali percorsi formativi in ragione anche della loro complessità (Università, associazioni, enti di formazione esperti della materia, enti accreditati dal MIUR, etc…), ricorrendo ad una procedura negoziale secondo le disposizioni del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36.

In tal caso è possibile considerare, come importo dell’appalto di servizi da affidare, esclusivamente l’importo previsto per la formazione, ed eventualmente il costo del materiale didattico specifico o le spese strettamente correlate, dovendo rimanere ad esclusivo carico e responsabilità dell’istituzione scolastica tutti gli aspetti organizzativi, amministrativo-contabili e gestionali, in quanto beneficiaria dell’eventuale finanziamento utilizzato e titolare di quella attività e/o progetto.

Applicando la normativa all’interno del codice dei contratti pubblici, il D. Lgs. 36/2023, il soggetto giuridico può anche essere individuato direttamente, invece che attraverso confronto di più operatori economici, in base ad una preliminare ricerca su Me.PA, oppure tra i vari Enti e/o Agenzie di Formazione che svolgono ordinariamente percorsi formativi rivolti a studenti e a personale scolastico.

È necessario comunque, in questo caso, acquisire dal soggetto giuridico qualificato individuato una dichiarazione di disponibilità preliminare allo svolgimento dei percorsi formativi programmati dalla scuola, corredata di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, artt. 94 e 95 ed eventualmente anche di ordine speciale, art. 100 del codice, di un’offerta economica contenente anche la proposta di servizi aggiuntivi a titolo non oneroso ed il costo dei materiali didattici rilasciati alla scuola e che resteranno di proprietà della medesima, di una dichiarazione di impegno, nel caso di affidamento, a produrre adeguata documentazione, riferita al curriculum professionale e formativo, alle esperienze pregresse maturate ed analoghe a quelle proposte dall’istituzione scolastica, ai nominativi ed ai curricula degli esperti e dei tutor coinvolti nelle attività e che lavoreranno per conto del soggetto giuridico, e corredata infine anche di una adeguata traccia programmatica/progetto esecutivo didattico da attuare.

Nel contributo la Dott.ssa Stammitti fornisce anche un esempio di procedura per contrattualizzare un soggetto giuridico ed affidare un servizio di formazione; nella fattispecie, si fa riferimento, al progetto PNRR – Piano nazionale di ripresa e resilienza, Missione 4 – Istruzione e ricerca, Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università – Investimento Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università Investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico ”Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023).

Presentazione della Dott.ssa Paola Perlini.
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Contributo della Dott.ssa Annamaria Stammitti.

Procedure per la contrattualizzazione di soggetti giuridici per lo svolgimento di attività formative

È possibile che le istituzioni scolastiche, per quanto attiene a particolari attività formative e progettuali complesse, al fine di garantire esperti di alto livello, adeguato al personale e/o agli studenti da formare, provvedano direttamente all’adozione di procedure negoziali, in base al Codice dei contratti pubblici, D. Lgs. 36/2023, senza previa ricerca del personale interno e/o esterno.

Oppure procedano, in tal senso, dopo aver comunque esperito una procedura per la ricerca preliminare di eventuali professionalità interne, di fatto poi risultata vana.

È possibile, quindi, affidare a soggetti giuridici gli eventuali percorsi formativi in ragione anche della loro complessità (Università, associazioni, enti di formazione esperti della materia, enti accreditati dal MIUR, etc…), ricorrendo ad una procedura negoziale secondo le disposizioni del Decreto Legislativo 31 marzo 2023, n. 36.

In tal caso è possibile considerare, come importo dell’appalto di servizi da affidare, esclusivamente l’importo previsto per la formazione, ed eventualmente il costo del materiale didattico specifico o le spese strettamente correlate, dovendo rimanere ad esclusivo carico e responsabilità dell’istituzione scolastica tutti gli aspetti organizzativi, amministrativo-contabili e gestionali, in quanto beneficiaria dell’eventuale finanziamento utilizzato e titolare di quella attività e/o progetto.

In generale, avendo già la formazione un costo predeterminato, variabile a seconda della tipologia del progetto, si fa riferimento alla normativa in merito e si valutano il curriculum professionale, le esperienze pregresse dei soggetti giuridici partecipanti alla procedura.

Si può effettuare, in questo caso, un confronto di offerte, tenendo conto dei titoli e requisiti richiesti per l’individuazione di soggetti giuridici, cioè Società, Università, Enti ed Agenzie di formazione etc…, mediante procedura comparativa su Me.PA; tali soggetti giuridici, oltre a possedere i requisiti di cui agli artt. 94, 95, e 100 di cui al D. Lgs. vo 36/2023, oltre a presentare idonea dichiarazione di responsabilità da parte del rappresentante legale, ai sensi del DPR 445/2000, devono far valere titoli ed esperienze documentate nell’ambito formativo per cui sia stata effettuata la procedura negoziale e devono esprimere i nominativi ed i curricula di esperti presenti al loro interno, che svolgeranno le attività formative di cui trattasi.

La griglia di valutazione sarà strutturata in modo adeguato, contenendo, ad esempio, le esperienze pregresse nel settore formativo di interesse, eventuali pubblicazioni cartacee o multimediali e contenuti didattici cartacei o digitali, predisposti dai formatori dell’Ente/Associazione/soggetto giuridico, attinenti alla attività formativa da svolgere.

La valutazione deve riguardare, di solito, anche l’adeguata programmazione e strutturazione delle attività, cioè il progetto didattico esecutivo che viene proposto dai concorrenti, con la preparazione, a cura dei suddetti soggetti giuridici, di un piano progettuale del percorso formativo, che fa parte della documentazione richiesta a tal fine dall’istituzione scolastica.

Applicando la normativa all’interno del codice dei contratti pubblici, il D. Lgs. 36/2023, il soggetto giuridico può anche essere individuato direttamente, invece che attraverso confronto di più operatori economici, in base ad una preliminare ricerca su Me.PA, oppure tra i vari Enti e/o Agenzie di Formazione che svolgono ordinariamente percorsi formativi rivolti a studenti e a personale scolastico.

È necessario comunque, in questo caso, acquisire dal soggetto giuridico qualificato individuato una dichiarazione di disponibilità preliminare allo svolgimento dei percorsi formativi programmati dalla scuola, corredata di dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà, attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, artt. 94 e 95 ed eventualmente anche di ordine speciale, art. 100 del codice, di un’offerta economica contenente anche la proposta di servizi aggiuntivi a titolo non oneroso ed il costo dei materiali didattici rilasciati alla scuola e che resteranno di proprietà della medesima, di una dichiarazione di impegno, nel caso di affidamento, a produrre adeguata documentazione, riferita al curriculum professionale e formativo, alle esperienze pregresse maturate ed analoghe a quelle proposte dall’istituzione scolastica, ai nominativi ed ai curricula degli esperti e dei tutor coinvolti nelle attività e che lavoreranno per conto del soggetto giuridico, e corredata infine anche di una adeguata traccia programmatica/progetto esecutivo didattico da attuare.

Esaminiamo ora un esempio di procedura per contrattualizzare un soggetto giuridico ed affidare un servizio di formazione; nella fattispecie, si fa riferimento, al progetto PNRR – Piano nazionale di ripresa e resilienza, Missione 4 – Istruzione e ricerca, Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università – Investimento Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università Investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico ”Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023).

Si può, ripetiamo, attraverso un’indagine anche informale, individuare un soggetto giuridico qualificato, (anche riconosciuto come Ente di Formazione in base alla Direttiva del Ministero dell’Istruzione prot. n. 170/2016), iscritto su Me.PA ed abilitato per la categoria di «servizi di formazione», in applicazione della digitalizzazione dell’intero ciclo di vita dei contratti pubblici, a decorrere dall’1.01.2024.

Ovviamente deve essere inviata una richiesta di offerta al suddetto soggetto per chiedere la disponibilità a svolgere i percorsi programmati dalla scuola, e chiedere anche l’impegno a uniformarsi alle esigenze dell’istituzione scolastica.

Esaminiamo un esempio di format di richiesta di offerta al soggetto giuridico

                                                                                                                SPETT.LE SOCIETA’  ______________

Inviata via PEC: _______________________________

Piano nazionale di ripresa e resilienza, Missione 4 – Istruzione e ricerca, Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università – Investimento Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università Investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico 

                  “Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023)

Oggetto: Richiesta offerta e documentazione preliminare relativamente alla disponibilità ed impegno a svolgere attività formative rivolte al personale scolastico nell’ambito del progetto.

CUP_____________________                                           Codice identificativo progetto________________

Questo Istituto intende affidare la gestione e l’organizzazione di attività formative rivolte al personale scolastico nell’ambito delle azioni di formazione programmate per il personale scolastico, per la transizione digitale, previste dal DM 66/2023, ad un soggetto giuridico qualificato, iscritto sul Me.PA ed Ente di Formazione riconosciuto dal Ministero dell’Istruzione, in base alla Direttiva 170/2016.

A questo proposito, nell’ambito della linea di investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale scolastico “Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023)”, dato atto della necessità di affidare il Servizio di attività di formazione, come di seguito dettagliato:

Percorsi di formazione sulla transizione digitale

Tutti i percorsi hanno durata di n° 20 ore; le attività di formazione sono interamente svolte a distanza

I corsi si rivolgono a gruppi costituiti da 15 docenti o 15 unità di personale scolastico

N. Edizioni _______________ sulle seguenti tematiche ___________________

Laboratori di formazione sul campo – IN PRESENZA

Tutti i laboratori hanno durata di n° 20 ore; le attività di formazione sono interamente svolte in presenza

I laboratori si rivolgono a gruppi costituiti da un minimo di 5 ad un massimo di 10 docenti

N. Edizioni ____________ sulle seguenti tematiche ____________________

si chiede di inviare, con cortese sollecitudine e, comunque entro e non oltre il _____, alle ore _______, tramite indirizzo PEC dell’Istituto: _____________@pec.istruzione.it , l’offerta economica per gestire ed organizzare i citati percorsi formativi per il personale scolastico, tenendo conto del fatto che il costo per le attività formative è stabilito all’interno del piano progettuale in € 122,00 orari omnicomprensivi per l’esperto ed in € 34,00 orari omnicomprensivi per il tutor, per un totale  di € 3.120,00 per ogni percorso di 20 ore.

Si chiede di voler specificare, all’interno dell’offerta, che i corsi saranno svolti come richiesto, se saranno eventualmente offerti ed erogati servizi aggiuntivi a titolo non oneroso all’istituzione scolastica e quali dettagliatamente, e si chiede inoltre di indicare il costo dei materiali didattici che saranno preparati per i percorsi e che saranno consegnati al personale e a questa Dirigenza, restando di proprietà dell’istituzione scolastica.

Inoltre, si chiede, di inviare una dichiarazione di disponibilità ed impegno relativamente a:

1. Organizzare e svolgere tutti i percorsi formativi richiesti;

2. Documentare il proprio curriculum professionale e formativo come Società ed Ente di Formazione, secondo quanto sarà richiesto da questa istituzione nella procedura che sarà formalizzata dopo la presentazione di quanto richiesto preliminarmente con la presente;

3. Stilare il progetto esecutivo con traccia programmatica e didattica relativamente allo svolgimento delle attività;

4. Fornire i nominativi degli esperti e dei tutor che svolgeranno le attività formative per conto della Società, con curriculum vitae di ognuno.

Questa Istituzione, dopo aver ricevuto l’offerta, corredata della dichiarazione di impegno e disponibilità come sopra richiesto, procederà, nel caso ritenga valida, congrua ed appropriata la documentazione, ad espletare la procedura di trattativa diretta, negoziazione con unico operatore economico, all’interno del Me.PA, Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione.

Si allegano:

1. Fac simile – Modello di dichiarazione richiesta

2. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà

L’occasione è gradita per inviare cordiali saluti

        IL DIRIGENTE SCOLASTICO

Esaminiamo anche un fac-simile del formulario da trasmettere al soggetto giuridico.

                                                                                             SPETT.LE ISTITUTO ________________

                                                                                          Inviata via PEC: ____________________ 

Piano nazionale di ripresa e resilienza, Missione 4 – Istruzione e ricerca, Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università – Investimento Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università Investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale  scolastico 

                  “Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023)

Oggetto: Documentazione preliminare relativamente alla disponibilità ed impegno a svolgere attività formative rivolte al personale scolastico nell’ambito del progetto.

CUP_____________________                                           Codice identificativo progetto________________

In riferimento alla richiesta di codesto Istituto, si comunica quanto segue:

Il sottoscritto: _________________________________________________________________________

Nato a: ___________________________________il______________________________

Residente a: ______________________________Provincia di _________________ 

via/piazza__________________________ n. ____________________

in qualità di: (indicare la carica, anche sociale) _______________________________________

dell’operatore/impresa: ____________________________________

con sede nel Comune di: ___________________________ Provincia di _____________

codice fiscale: _____________________________________

partita I.V.A.: _____________________________________

telefono: _________________________________________ PEC __________________

indirizzo di posta elettronica: _______________________________________________

                                                                                DICHIARA

sotto la sua personale responsabilità, la disponibilità e l’impegno a svolgere tutti i percorsi formativi richiesti, nell’ambito della linea di investimento Piano nazionale di ripresa e resilienza, Missione 4 – Istruzione e ricerca, Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle università – Investimento Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università Investimento 2.1: Didattica digitale integrata e formazione alla transizione digitale per il personale  scolastico 

                      “Formazione del personale scolastico per la transizione digitale” (D.M. 66/2023)

come di seguito dettagliato:

Percorsi di formazione sulla transizione digitale – A DISTANZA

Tutti i percorsi hanno durata di n° 20 ore; le attività di formazione sono interamente svolte a distanza

I corsi si rivolgono a gruppi costituiti da 15 docenti o 15 unità di personale scolastico

Nel dettaglio:

N° ___Edizioni: Corsi __________________ Percorsi di formazione alla transizione digitale:

Il costo di ogni percorso richiesto è pari ad € _______________ Il costo complessivo è pari ad € _________________

Laboratori di formazione sul campo – IN PRESENZA

Tutti i laboratori hanno durata di n° 20 ore; le attività di formazione sono interamente svolte in presenza

I laboratori si rivolgono a gruppi da 5 a 10 massimo docenti

Nel dettaglio:

N° ___Edizioni: Corsi __________________ Laboratori di formazione sul campo

Il costo di ogni percorso richiesto è pari ad € _______________

Costo complessivo è pari ad € ________________

Il costo totale per le attività formative proposte nell’ambito del progetto è di €   _________________

Il costo dei materiali didattici che saranno messi a disposizione per i percorsi e lasciati in proprietà all’istituzione scolastica/stazione appaltante è pari ad € ______________ per ogni percorso, (dettagliare secondo la tipologia delle attività e dei percorsi) per complessivi € ________________. 

Servizi aggiuntivi offerti a titolo non oneroso:

_____________________________________

_____________________________________ 

_____________________________________

Dichiara, inoltre, la disponibilità e l’impegno a:

1.Documentare il proprio curriculum professionale e formativo come Società ed Ente di Formazione, secondo quanto sarà richiesto da codesta istituzione nella procedura che sarà formalizzata successivamente alla consegna di questa dichiarazione e dell’offerta;

2.Stilare il progetto esecutivo con traccia programmatica e didattica relativamente allo svolgimento dei percorsi formativi;

3. Fornire i nominativi degli esperti e dei tutor che svolgeranno le attività formative per conto della Società, con curriculum vitae di ognuno;

4.Fornire le dichiarazioni previste per l’Ente, per gli esperti ed i tutor.

Si allega la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà

L’occasione è gradita per inviare cordiali saluti

                                                                  Il Rappresentante legale Dott. _____________

Successivamente all’invio di tale dichiarazione e disponibilità ed impegno, l’istituzione scolastica, qualora ritenga valida, congrua ed appropriata l’offerta, può emettere la decisione di contrarre per l’affidamento diretto del servizio di formazione, da espletarsi, ad esempio, attraverso una trattativa diretta, negoziazione con unico operatore economico.

Tra la documentazione da allegare alla procedura il soggetto giuridico dovrà inserire le prescritte dichiarazioni di legge:

  • Traccia programmatica/progetto esecutivo dei percorsi formativi
  • Curriculum formativo e professionale del soggetto giuridico qualificato, contenente esperienze pregresse analoghe, attività di formazione rivolte al personale scolastico;
  • Dichiarazione situazione occupazionale della Società ai sensi dell’art. 47 D.L. 77/2021, convertito nella legge 108/2021;
  • Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà sul possesso dei requisiti artt. 94, 95, 100 D. Lgs. 36/2023;
  • Dichiarazione rispetto obblighi Legge 68/1999;
  • Dichiarazione rispetto principio del “Do No Significant Harm” (DNSH);
  • Patto di integrità, firmato digitalmente dal legale rappresentante;
  • Dichiarazione del Rappresentante legale della Società relativa al conto corrente dedicato ai sensi della legge 136/2010;
  • Dichiarazione assenza di conflitto di interessi;
  • Impegno a costituire garanzia fideiussoria definitiva;
  • Dichiarazione Antiriciclaggio (generalità Titolare effettivo della Società/Soggetto giuridico);
  • DGUE, documento di gara unico europeo, in formato xml – response che dovrà essere inviato con la documentazione elencata, senza firma digitale;
  • DURC in corso di validità;
  • Certificazione iscrizione alla Camera di Commercio;
  • Autorizzazione, per i soli fini istituzionali, al trattamento dei dati personali, ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni.

Dovrà allegare, per ogni esperto e per ogni tutor:

  1. Curriculum vitae e professionale in formato europeo firmato;
  2. Copia del documento di identità;
  3. Liberatoria per la raccolta e pubblicazione su piattaforma dedicata di webinar e materiali didattici prodotti e consenso trattamento dati personali;
  4. Dichiarazione relativa a cause di incompatibilità e conflitto di interessi.

Dichiarazione di impegno a rispettare i seguenti adempimenti, attraverso gli esperti ed i tutor che lavoreranno per conto del soggetto giuridico:

  • tenere gli incontri formativi sulla specifica tematica oggetto del contratto ricevuto, secondo il calendario stabilito dalla Scuola conferente;
  • effettuare una mediazione tra i corsisti in formazione e i contenuti dell’offerta formativa sulle tematiche oggetto del percorso formativo;
  • coordinare e supportare l’attività, gestendo le interazioni del/i gruppo/i;
  • sostenere i corsisti nel processo di sviluppo delle competenze di natura culturale, disciplinare, didattico-metodologico, relazionale e digitale, supportandoli anche nell’elaborazione di documentazione e nello sviluppo dell’attività;
  • tenere gli incontri laboratoriali in presenza o anche a distanza in modalità sincrona, secondo come richiesto, sulla specifica tematica oggetto dell’incarico ricevuto, secondo il calendario concordato.

Condividere con la scuola erogante il materiale didattico utilizzato (registrazione incontri formativi, documenti, normativa, diapositive, link a spazi web etc…) per la raccolta e pubblicazione nelle pagine del sito Internet dedicato senza vincoli per la diffusione e utilizzo degli stessi.

Tutte le opere d’ingegno realizzate dovranno essere rese disponibili all’intera comunità scolastica.

A tal proposito i formatori individuati dai soggetti giuridici affidatari rilasceranno alla Scuola apposita autorizzazione e liberatoria per la raccolta dei materiali e pubblicazione sulla piattaforma didattica;

compilare il report finale e/o eventuali altri documenti richiesti ai fini della documentazione del/i percorso/i, compresi eventuali questionari proposti dall’Istituto.

coordinarsi ed interagire durante gli incontri formativi in presenza, promuovere e sostenere la nascita e lo sviluppo di comunità di pratica, finalizzata allo sviluppo professionale;

mettere in atto strategie innovative di insegnamento, adeguate agli obiettivi programmati; 

documentare l’attuazione dell’attività di formazione;

I Requisiti degli esperti formatori individuati dal soggetto giuridico qualificato:

All’interno della procedura di trattativa diretta, il soggetto giuridico qualificato deve presentare l’elenco nominativo degli esperti e dei tutor coinvolti nelle attività formative. Nel dettaglio, gli esperti ed i tutor individuati dal soggetto giuridico affidatario, devono:

essere cittadino/a italiano/a ovvero essere cittadino/a di uno degli Stati dell’UE (specificare)

godere dei diritti civili e politici;

non aver riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi;

non essere sottoposti a procedimenti penali;

essere in possesso di diploma di Istruzione Secondaria Quinquennale, laurea (Magistrale, o ciclo unico), a seconda dell’attività formativa da svolgere; 

essere in possesso del requisito della particolare e comprovata specializzazione strettamente correlata al contenuto della prestazione richiesta, da documentare con apposito curriculum vitae.

Dopo la procedura di trattativa diretta, successivamente all’effettuazione dei controlli attraverso il FVOE dell’operatore economico, a seguito della decisione di aggiudicazione del servizio di formazione, il soggetto giuridico presenta la garanzia definitiva e l’istituzione scolastica può stipulare il contratto di appalto di servizio di formazione, in applicazione della normativa di cui al D. Lgs. 36/2023.

Ulteriori successivi adempimenti al termine dello svolgimento delle attività formative:

Il soggetto giuridico dovrà documentare le attività svolte e dovrà presentare all’Istituzione scolastica:

Timesheet e/o registro presenze

Dichiarazione ore svolte

fattura elettronica per la liquidazione del compenso totale con indicazione dell’IBAN, secondo la dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari prevista dalla legge 136/2010.

Relazione finale dell’attività formativa.

Alternativamente alla procedura descritta, come detto sopra nelle premesse, l’istituzione scolastica può espletare una procedura attraverso un confronto di offerte/documentazione su Me.PA dei soggetti giuridici invitati, allegando tutta la documentazione prevista già nella precedente procedura, e tenendo fisso il costo (perché il costo della formazione è già stabilito dal Piano e può essere quantificato già dalla scuola l’eventuale contributo per il rilascio dei materiali); sarà valutata la migliore offerta, consistente nel punteggio da attribuire al curriculum formativo e professionale ed alla traccia programmatica della proposta formativa presentati dai Soggetti giuridici partecipanti; quindi l’affidamento avverrà in base al miglior rapporto qualità – prezzo, valutando il merito e la qualità.

In questo caso, sarà necessario integrare la documentazione sopra elencata con una tabella di valutazione dei titoli e dei requisiti, con i punteggi assegnati ad ogni voce inserita in tabella.

Concludendo, possiamo dire che il ricorso a soggetti giuridici per lo svolgimento di attività complesse e soprattutto in numero consistente, in rapporto al finanziamento assegnato, nella fattispecie dall’Unità di Missione del PNRR, può rappresentare un vantaggio ed una semplificazione del lavoro per le istituzioni scolastiche, garantendo un ottimo e tempestivo risultato, (come indicato tra i principi del Codice), attraverso lo svolgimento di un’unica procedura, e garantendo esperti di accertata competenza e di elevato livello, senza l’emanazione di avvisi di selezione ed individuazione di esperti persone fisiche, sicuramente altrettanto competenti e di alto livello, ma di difficile reperimento con altrettanta tempestività.

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