Scuole, la metà degli edifici manca delle certificazioni di sicurezza: il rapporto di Legambiente

La sicurezza degli edifici scolastici riveste un ruolo fondamentale nella protezione di bambini, ragazzi e personale scolastico che quotidianamente popolano le scuole.

Questi edifici non sono solo luoghi di apprendimento, ma anche spazi in cui le nuove generazioni trascorrono una parte significativa della loro vita.

Garantire ambienti sicuri significa proteggere il loro diritto all’istruzione in condizioni adeguate e serene, favorendo allo stesso tempo la qualità dell’insegnamento e dell’apprendimento.

Inoltre, scuole sicure contribuiscono a ridurre al minimo i rischi associati a disastri naturali, come terremoti e incendi, e a prevenire incidenti che potrebbero avere conseguenze gravi.

La sicurezza degli edifici scolastici è quindi una priorità per la salute e il benessere della comunità scolastica e rappresenta un investimento essenziale per il futuro della società.

I dati emersi dal rapporto annuale di Legambiente

L’indagine annuale condotta da Legambiente sulla sicurezza e la riqualificazione degli edifici scolastici in Italia rivela una situazione particolarmente preoccupante, sollevando importanti interrogativi sullo stato complessivo delle infrastrutture educative nel nostro paese.

Secondo il rapporto intitolato “Ecosistema Scuola 2024”, che è giunto alla sua ventitreesima edizione, la metà delle scuole italiane non è in possesso delle certificazioni di sicurezza necessarie.

Queste certificazioni includono documenti essenziali come il certificato di agibilità, il collaudo statico e la prevenzione incendi.

Tali lacune mettono in luce serie problematiche che richiedono tempestività e attenzione per garantire spazi di apprendimento sicuri e adeguati per tutti gli studenti.

Il rapporto analizza 6.343 edifici scolastici frequentati da oltre 1,2 milioni di studenti e ha raccolto dati da 95 comuni capoluogo su 110, coprendo circa l’85% delle strutture.

I dati sono allarmanti

Solo il 52,9% delle scuole ha il certificato di agibilità, il 49,5% il collaudo statico e il 51,6% la certificazione di prevenzione incendi.

Queste statistiche mostrano una situazione critica che esige interventi decisivi e coordinati.

In Italia esistono forti disparità tra le diverse regioni.

Le scuole del Sud, delle Isole e delle aree del Centro Italia colpite dal sisma del 2016 sono quelle che necessitano maggiormente di interventi urgenti.

In Sicilia e Calabria, ad esempio, una scuola su tre richiede immediati lavori di manutenzione, mentre nessuna nuova scuola è stata costruita in queste aree negli ultimi cinque anni.

Inoltre, nel 65% delle scuole incluse nel sondaggio non sono state effettuate verifiche di vulnerabilità sismica.
L’obiettivo di mettere in sicurezza tutte le scuole del paese appare ancora lontano.

I ritardi sono aggravati dai continui rinvii delle scadenze per i lavori di adeguamento e riqualificazione, e dall’avvio tardivo di interventi pianificati con i fondi del PNRR.

La normativa del DM 26/08/92, che delinea i requisiti per la sicurezza antincendio delle scuole, prevedeva un adeguamento entro 5 anni dalla sua introduzione, ma i termini sono stati prorogati ripetutamente.

L’ultimo rinvio, infatti, ha fissato la scadenza per il 31 dicembre 2024, ma solo il 29% degli edifici nelle Isole ha ottenuto il certificato di prevenzione incendi.

Per quanto riguarda il rischio sismico, la situazione non migliora. In Italia, oltre 3.000 comuni sono situati in zone ad alto rischio sismico, ma solo il 13,9% delle amministrazioni ha effettuato le verifiche di vulnerabilità sismica per tutte le scuole di competenza.

Nella zona sismica 1, che include comuni come Belluno, Benevento, Isernia, Ragusa, Siracusa e Vibo Valentia, sono presenti 150 edifici scolastici, e solo 40 di questi rispettano le normative vigenti. Simili carenze si riscontrano anche nella zona sismica 2, dove su 1.511 edifici scolastici, solo 178 risultano conformi.

La verifica della vulnerabilità sismica si impone come uno strumento essenziale per analizzare lo
stato di salute degli edifici scolastici e il terreno su cui sorgono.

Tuttavia, solo il 25,7% delle amministrazioni nelle aree ad elevato rischio ha completato tali controlli nelle strutture adibite a uso scolastico.

Questo gap di sicurezza evidenzia l’urgenza di investimenti strutturali significativi per tutelare la sicurezza e il benessere della comunità scolastica italiana e garantire che gli ambienti educativi siano davvero sicuri e resilienti agli eventi sismici.

La situazione attuale sottolinea quanto sia necessario un impegno concreto e sostenuto da parte delle istituzioni per superare queste sfide critiche.

Occorre investire sulla sicurezza degli edifici scolastici

Investire nella sicurezza degli edifici scolastici è un impegno cruciale che lo Stato e gli enti locali devono perseguire per garantire ambienti di apprendimento sicuri, resilienti e stimolanti.

La sicurezza delle scuole non è solo una questione tecnica, ma rappresenta anche un investimento strategico nel futuro della società.

Quando un paese investe nella sicurezza delle strutture educative, tutela non solo la vita e il benessere degli studenti, degli insegnanti e del personale scolastico, ma rafforza anche la fiducia delle famiglie nelle istituzioni educative.

Gli edifici scolastici adeguati alle normative vigenti in materia di sicurezza e sostenibilità offrono un ambiente favorevole all’apprendimento, contribuendo a ridurre l’assenteismo dovuto a chiusure improvvise o eventi di emergenza.

Inoltre, un ambiente scolastico sicuro e ben mantenuto migliora la qualità della vita degli studenti e del personale, favorendo migliori risultati accademici e un clima scolastico più positivo.

Gli investimenti in sicurezza e manutenzione preventiva, che comprendono l’adeguamento sismico, la prevenzione incendi e la riqualificazione energetica, sono essenziali per prolungare la vita utile degli edifici e ridurre i costi legati a interventi d’emergenza o riparazioni post-disastro.

Inoltre, allocare risorse in interventi sostenibili e innovativi può generare opportunità di lavoro e incoraggiare lo sviluppo di competenze nel campo dell’edilizia sicura e della sostenibilità ambientale.

In conclusione, il rafforzamento della sicurezza degli edifici scolastici attraverso investimenti mirati da parte dello Stato e degli enti locali rappresenta una scelta lungimirante e responsabile.

È un modo per riaffermare l’importanza dell’istruzione come pilastro fondamentale della crescita e dello sviluppo della comunità, garantendo che ogni studente possa imparare e crescere in un ambiente sicuro e protetto.

La versione completa del Rapporto nazionale sulla qualità degli edifici e dei servizi scolastici, compilato da Legambiente, può essere consultata e scaricata in formato PDF visitando il sito ufficiale dell’organizzazione nella sezione dedicata alle pubblicazioni, al seguente link: XXIII Rapporto nazionale sulla qualità degli edifici e dei servizi scolastici di Legambiente – ECOSISTEMA SCUOLA 2024

Articolo di Andrea Capuano.

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